미국·일본 등 선진국 토토 바카라기관은 정부에서 직접 예산을 지원받는데 비해 국내 토토 바카라소는 대부분 수탁사업에 의존하는 것으로 조사됐다. 낮은 출연금으로 토토 바카라 재원이 불투명해 토토 바카라소 고유의 임무 수행이 힘들고 상대적으로 인력 유출이 커 제도 개선이 시급하다는 지적이다.
16일 국가과학기술위원회에 따르면 한국과학기술기획평가원(KISTEP)이 독일 막스프랑크토토 바카라협회, 일본 이화학토토 바카라소 등 주요 선진 토토 바카라원의 예산·조직·인력·평가 관리 사례를 조사한 결과 이들 기관은 정부에서 예산의 80~90%를 직접 지원받고 있다. 토토 바카라소 자율 운영도 보장되고 토토 바카라소-대학, 민간 기업끼리 이중 소속도 허용하고 있는 것으로 나타났다. 평가원이 조사한 기관은 독일 막스프랑크토토 바카라협회(MPG), 프라운호퍼토토 바카라협회(FhG), 일본 이화학토토 바카라소(RIKEN), 산업기술총합토토 바카라원(AIST) 등 4개다.
조사 결과 이들 기관의 가장 큰 특징은 정부가 토토 바카라원 예산 중 80~90%를 직접 지원해 안정적 토토 바카라 환경을 보장한다. 막스프랑크토토 바카라협회는 13억유로 예산 중 80%를 연방·주정부(50 대 50)가 지원하며 20%는 기부금과 자체 수익으로 충당한다. 토토 바카라회는 토토 바카라주제 설정과 수행에 자율성을 보장받는다.
이화학토토 바카라소도 약 1046억엔 예산 대부분(90%)을 정부 지원으로 충당한다. 때문에 외부수탁 없이도 토토 바카라 활동을 진행할 수 있다. 산업기술총합토토 바카라원의 약 864억엔(2007년)의 예산 중 운영비교부금(정부출연금)이 약 76%를 차지한다. 이 기관의 정부·민간 수탁예산은 16%에 불과하다. 특히 경제산업성에서 운영 교부금을 받지만 토토 바카라 사업 편성에는 일체 간섭을 받지 않는다.
대형 융복합 토토 바카라와 토토 바카라소-대학·민간기업 간 이중 소속을 통한 우수인재 활용성을 높인 점도 특징이다. 막스프랑크토토 바카라협회는 독립 80개의 토토 바카라소, 7개 분원, 4개 토토 바카라센터를 운영한다. 토토 바카라자는 자율적으로 토토 바카라 주제와 직원을 선택하며 토토 바카라소와 대학을 겸직할 수 있다. 프라운호퍼토토 바카라협회는 60개 산하 토토 바카라소 등 총 80개 이상의 토토 바카라 유닛을 운영한다. 토토 바카라원은 해당분야 대학교수로 임용되는 겸업 제도가 운영된다. 이 밖에 평가 결과에 따라 지원금 차등 배분과 유사·중복 토토 바카라 분야에 대한 토토 바카라소 구조조정도 실시된다.
평가원은 “국내 토토 바카라 환경은 낮은 출연금에 따른 수탁 경쟁으로 고유 임무 수행이 어렵고 대학, 민간기업 등에서 우수 인력이 유출되고 있다”며 “특히 공공기관에 대한 기관 운영 방침 적용으로 정부 간섭과 통제가 심한 환경”이라고 지적했다.
이에 따라 안정적인 토토 바카라환경 조성을 위해 토토 바카라 과제 중심(PBS)제도를 단계적으로 폐지하고 출연금 직접 지원 비율을 70% 수준까지 높여야 한다고 분석했다. 동시에 인력 운영의 자율성을 부여하는 총액 인건비 제도 도입이 시급하다고 덧붙였다.
주요 선진 토토 바카라기관 예산·조직 현황
자료:국가과학기술위원회
윤대원기자 yun1972@etnews.com