라이트닝 바카라 사이트개발(R&D)에 대한 투자가 제대로 돼야 더욱 풍요로운 미래를 준비할 수 있을 것이라는 점에 이의를 달 사람은 없을 것이다. 정부는 R&D 활동을 체계적으로 지원하기 위해 50년 넘게 꾸준히 노력해 왔다. 2022년 R&D 예산은 30조원에 육박한다.
최근까지 국가R&D사업은 선진국을 추격하기 위해 정부 주도로 추진됐다. 양적 성과를 중요시하고 실패 시 불이익을 주는 등 라이트닝 바카라 사이트가 도전적 연구를 수행하기 어려운 구조였다. 1990년대 이후 부처마다 분야별로 R&D를 지원하면서 라이트닝 바카라 사이트 역량이 강화됐으나 기대만큼 다양한 성과를 요구하게 되면서 다른 규정을 부처별로 제각기 제시하고 국가R&D사업 관련 규정이 복잡해지기도 했다.
이렇게 20년간 지속된 '부처별' 지원 체계는 성과도 있었지만 부작용도 만만치 않았다. 국회입법조사처에 따르면 국가R&D사업 관련 법령은 과기정통부·교육부·산업부 등 부처마다 소관 개별법을 두고, 100개가 넘는 시행령 등이 운영됐다. 부처마다 적용하는 규정이 달라서 연구 현장에서는 혼선을 빚거나 라이트닝 바카라 사이트 권리 및 책임도 제각각 규정돼 형평성 문제가 발생하는 등 복잡하고 비효율적인 체계가 연구 몰입과 성과 창출을 저해한다는 지적이 계속됐다.
이러한 현장 목소리를 반영해 라이트닝 바카라 사이트의 자율성·창의성을 확대하고 도전성을 강화하고자 '국가연구개발혁신법'(이하 혁신법)이 2021년 시행됐다. 혁신법의 주요 내용을 보면 먼저 '기획' 단계에서는 각 부처가 매년 R&D사업 추진계획을 수립하고, 과제 공모 일정과 R&D 비용 등을 예고하도록 해서 라이트닝 바카라 사이트의 예측 가능성을 높였다. 둘째 '수행 및 평가'에서는 관례로 시행하던 연차 협약 및 평가를 폐지해서 라이트닝 바카라 사이트의 행정 부담을 완화하는 한편 성과뿐만 아니라 과정을 함께 평가해서 창의적·도전적 연구를 촉진했다. 마지막으로 '행정' 측면에서는 연구와 행정을 분리해 연구비 관리·정산 업무는 연구지원 인력이 전담토록 하는 등 라이트닝 바카라 사이트의 행정 부담을 완화할 수 있도록 했다.
혁신법은 이제 시행 2년차에 들어간다. 지난해 8월 한국과학기술기획평가원(KISTEP) 설문조사를 보면 라이트닝 바카라 사이트도 열에 여덟은 혁신법 제도 개선에 찬성하는 분위기다. 하지만 개선된 제도를 경험한 비율은 극히 낮았다. 아무리 좋은 제도도 기존 제도와 다를 경우 사회에 뿌리내리고 익숙해지는데 시간과 비용이 든다. 혁신법 취지가 연구 현장 혼선을 줄이고, 자율성과 창의성을 존중하고 도전적 연구를 장려해서 미래를 준비하고자 하는 만큼 관련 기관이 이에 동참해 혁신법 부작용을 최소화하고 불합리한 제도를 꾸준히 개선하는 것이 합리적이지 않을까? 범부처적 협력이 필요한 일이다. 그래도 일단 과기부가 혁신법으로 매년 정례화된 제도 개선에서 연구의 특성을 살리고 자율과 창의의 취지 실현에 최선을 다하는 것으로 보여 고무적이다. 과기부는 3월 말 발표한 '2022년 행정제도 개선 기본지침'에서 현장에서 혁신법을 체감할 수 있도록 각 부처와 규정을 혁신법의 취지에 맞춰 점검하고, 현장 목소리를 가감 없이 누구나 낼 수 있도록 하는 한편 충실히 듣겠다고 했다.
2022년 5월 새로운 대한민국의 미래를 만들겠다는 기치 아래 윤석열 정부가 출범한다. 윤석열 정부가 약속한 담대한 미래는 라이트닝 바카라 사이트의 자율과 창의가 존중되는 과학기술 선도국가가 구현될 때 담보된다고 생각된다. 이런 윤석열 정부의 국정 방향과 일맥상통하는 것이 혁신법의 취지다. 이런 취지를 제대로 살려서 일관성 있게 정책을 추진하는 것이 라이트닝 바카라 사이트가 마음껏 창의성을 펼치고 도전할 수 있는 과학기술 선도국가 구현의 길일 것이다.
윤지웅 경희대 행정학과 교수 jiwoongy@gmail.com
